2009年，全市各级工商行政管理机关认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，深化“红盾护农”行动，扎实推进社会主义新农村建设。针对“两费”停征的新形势，全市各级工商行政管理管理机关创新监管方式，更新监管理念，加强商品交易市场和重要商品交易市场监管，严厉查处各类市场违法违章行为，建立健全市场监管长效机制，促进全市商品交易市场的健康有序发展。
一、查处商品交易市场违法违章情况
全年全市商品交易市场违法违章案件总数大幅下降，市场交易秩序规范、有序。全市共查处商品交易市场违法违章案件2591件，案件总值357.5万元，罚没金额154.39万元，同比分别下降56.7%；51.07%；54.4%。简易处罚案件2349件，案值140.99万元，罚没金额50.37万，分别比去年同期下降59.48%;77.71%;79.23%。其中:超范围经营339件；不按规定明码标价360件；掺杂使假、假冒伪劣436件；以次充好出462件；同比下降30.95%； 80.7%；9.54%；85.36%；通过加强日常巡查监管和专项治理整顿工作，全市查处缺斤短两216件；比去年同期增长222.39%，强买强卖案件改变过去的无案件情况，全年查处75件。
商品交易市场违法违章案件大幅减少的主要原因：近年来，全市各级工商行政管理机关按照国家局和省局部署，以深入开展整顿和规范市场经济秩序为目标，创新完善市场监管体制机制，“两费”停征后，转变思路，强化执法检查。在工作中采取统一组织、集中行动和日常巡查、专项整治相结合的方式，加强各类商品交易的监管，严厉打击各类违法违章行为，维护了市场秩序，促进了全市商品交易市场和谐健康的发展。全面推行、强化市场信用分类监管，为全市37处商品交易市场进行信用分类，同时，明确市场主办单位责任，建立健全各项市场制度，为场内经营户建立信用分类监管档案，采取分类监管方式，营造良好信用经营氛围，进一步完善市场监管信息化工作，达到全市市场监管信息共享。
二、重要商品市场违法违章案件情况
近年来，全市各级工商行政管理机关将“红盾护农”行动作为工作重中之重，年初，下发了《2009年“红盾护农”行动方案》。针对重要商品市场开展农资打假“春季百日行动”、烟花爆竹市场及娱乐服务场所专项执法检查，下发加强烟花爆竹市场监管工作的通知和成品油、烟花爆竹等重要商品市场专项整治治理活动，同时，加强重要商品抽检、检测工作，采取统一组织、统一抽检、统一检测与分别立案查处相结合，维护合法经营，震慑了违法经营活动，使全市重要商品交易市场秩序井然。
全市商品交易市场违法违章案件与去年同期相比减少56.7%，其中农资违法违章案件占全年案件的7.9%,与去年同期相比增长29.75%。
（一）农资市场监督管理情况
我局制定推行农资市场“网格化”监管，在实行经营者信用分类监管的同时，着重加强重要商品质量检测工作，确保广大农民用上“放心肥”。
全市共查处农资违法违章案件205件，案件255.73万元，罚没金额113.67万元，与去年同期相比分别增长129.75%;228.92%，占全年案件总数的7.9%、71.53%、73.63%。其中,查处化肥案件193件，案值249.72万元，罚没金额110.39万元，占农资案件总数的94.14%、97.64%、97.11%。
（二）成品油市场监督管理情况
全年查处成品油案件26起，案值66.05万元，罚没金额16.16万元,与去年同期相比增长30%、192.26%、2.02%，其中:无照经营12件，案值51万元，罚没金额1.85万元，查扣油品12.8吨。
重要商品市场案件大幅增长的原因：一是执法力度加强。在春播、夏耕、秋种期间集中开展促夏管保秋收农资市场专项整治行动。如“春季百日行动”执法检查活动；二是加强农资、成品油质量监测力度。统一组织，上下联动，按照统一抽检、集中送检、分流处理的抽检原则，在全市开展了流通环节农资商品质量监测工作。全年共抽查成品油117次，其中质量合格的78次，占总抽查数的66.67%，加油站168处，检查农资经营户1960户，取缔无照经营46户，对1094批次的农资商品进行了质量抽检，其中不合格样品258批次，受理投诉25件，为农民挽回经济损失15.8万元。三是充分运用市场监管信息系统，以“农资、成品油及食用农产品质量监管预警子系统”为基础，全面推行农资市场“网格化”监管工作，明确责任到人。现已基本完成农资、成品油经营主体信息录入，商品、监测、处罚信息也在随时更新完善中。已为全市1539家农资、成品油经营单位建立了商品经营信息。四是通过开办培训的形式，邀请省局来授课，加强内部人员的业务知识学习。制作编发《农资市场监管学习资料汇编》、《农业生产资料市场监督管理办法》宣传单等，做好社会舆论宣传。全年共出动执法人员1487人次，发放宣传材料15550份。
三、市场分类情况
全市共有市场236处，消费品市场223处，其中：消费品综合市场127处；农副产品市场96处；生产资料市场13处。城市市场37处，农村市场199处。
四、市场经营管理单位情况
各级工商机关以全面推广应用工商总局“商品交易市场信用分类监管系统”为抓手，积极推进明确市场开办单位工作，强化市场开办责任，指导市场开办单位建立完善内部管理制度，积极开展市场信用类别认定工作，建立经营者信用档案，积极开展 “山东省规范化文明诚信市场” 创建活动，促进市场规范化、文明化。增强了市场开办单位与市场经营者的诚信、守法经营意识，今年食品交易市场达到A级信用的与去年同期相比增长50%。
全市已明确开办单位或代管单位236处，其中开办单位为企业法人183处。已为165处市场进行信用等级分类，其中：A级123处， B级35处，与去年同期相比新增20.69%；C级6处，D级1处。A级信用市场与去年同期相比增长50% ，其中，消费品综合市场中达到A级信用的与去年同期相比增长80.95%。